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全面轉向創(chuàng)新驅動發(fā)展模式 重慶這樣做

2024年09月19日 10:30 來源:重慶日報  閱讀量:

9月14日召開的市委六屆六次全會強調(diào),要突出以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領全面創(chuàng)新,一體推進教育科技人才改革、提升市域創(chuàng)新體系整體效能,進一步凸顯企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,全面提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合效能,構建西部領先、全國一流的創(chuàng)新生態(tài),推動重慶全面轉向創(chuàng)新驅動發(fā)展模式。

如何最大限度激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,推動重慶全面轉向創(chuàng)新驅動發(fā)展模式?新重慶-重慶日報記者邀請相關部門和單位負責人進行了探討。

推動形成教育科技人才一體化發(fā)展新格局

劉宴兵介紹,近年來,我市積極加強產(chǎn)學研合作,建設24個市級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、17個特色化示范性軟件學院,同時,建設市域產(chǎn)教聯(lián)合體,在全國首創(chuàng)“分層級組建、實體化運行、數(shù)字化治理”模式,專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合度提高到78%。

我市扎實推進“雙一流”建設,兩所高校5個學科進入新一輪國家“雙一流”建設名單;培育西南大學教育學新增進入國家“雙一流”建設名單,為西南地區(qū)唯一。

此外,我市不斷優(yōu)化學科專業(yè)結構,設置電子信息、智能制造等急需本科專業(yè)65個,推進523個市級一流專業(yè)和302個國家級一流專業(yè)建設。

劉宴兵表示,接下來,將完善人才培養(yǎng)體系、堅持創(chuàng)新驅動、做實協(xié)同推進機制,推動形成教育科技人才一體化發(fā)展新格局。

具體包括,迭代升級“雙一流”建設工作,注重發(fā)揮重慶大學、西南大學“雙一流”建設牽引作用,布局學科發(fā)展基礎好、特色優(yōu)勢突出的“雙一流”建設高校第二梯隊建設;調(diào)整專業(yè)招生計劃,提升“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系對應學科專業(yè)學生占比;深化創(chuàng)新性教育評價改革,構建全鏈條的人才貫通式培養(yǎng)體系;推動行業(yè)部門和高校聯(lián)動加快建設重慶高等研究院,共建50個左右的市級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、卓越工程師學院、未來技術學院。

在堅持創(chuàng)新驅動方面,強化高校戰(zhàn)略科技力量建設。支持高校牽頭建設一批基礎學科研究中心和前沿交叉研究院,積極爭取全國重點實驗室,積極參與國家實驗室、重慶實驗室建設。鼓勵高校聯(lián)合科研機構、企業(yè)等開展技術創(chuàng)新合作,創(chuàng)建技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等。

深入實施“教育強市區(qū)縣行、企業(yè)行”系列對接活動,加速高校科技成果轉化服務中心建設,推進高校和企業(yè)共建研發(fā)平臺和成果轉化基地,支持高校推進職務科技成果所有權或長期使用權改革,開展高??萍荚u價改革試點,鼓勵高校師生參與科技型企業(yè)和高新技術企業(yè)建設。

此外,我市還將深化高??蒲性u價改革試點工作,將高校創(chuàng)新質量、轉化應用、科教融匯、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等納入考核激勵范圍。

全面提升市域創(chuàng)新體系整體效能

“市委六屆六次全會在統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革任務基礎上,更加突出了以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領全面創(chuàng)新?!泵骶嬲J為,堅持以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為導向,在滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求中著力增強科技創(chuàng)新策源力、供給力和貢獻力,將加快形成教育、科技、人才一體貫通、有機銜接、良性循環(huán)的產(chǎn)學研融合發(fā)展的新格局。

當前,重慶正縱深推進科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略,加快打造西部人才中心和創(chuàng)新高地。

明炬表示,推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化,全面提升市域創(chuàng)新體系整體效能,重慶將重點抓好四個方面改革任務:

加快構建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心支撐體系。健全戰(zhàn)略科技力量引育機制,積極爭取央企、科研院所、高水平大學等在渝布局重大平臺和項目,創(chuàng)建國家級科技創(chuàng)新基地。打造具有重慶特色的高能級科創(chuàng)平臺,加快建設四大重慶實驗室,發(fā)揮重大科技創(chuàng)新的引領作用。深化現(xiàn)代科研院所改革,推動市屬公益科研院所實行更加靈活的管理制度,擴大科研院所的自主權。

加快完善科技企業(yè)發(fā)展壯大機制。建立健全“科技型企業(yè)—高新技術企業(yè)—科技領軍企業(yè)”梯度培育體系,著力構建“雙倍增”行動持續(xù)促進機制,啟動實施科技領軍企業(yè)培育行動,推動孕育科創(chuàng)板上市企業(yè)和獨角獸企業(yè),建設企業(yè)主導型創(chuàng)新綜合體,推進產(chǎn)學研協(xié)同培養(yǎng)科技人才,完善促進創(chuàng)新的科技金融體制,推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。

加快建立企業(yè)主導的產(chǎn)學研協(xié)同攻關機制。圍繞未來5—10年我市科技創(chuàng)新的突破點,優(yōu)化科技計劃管理機制,完善重大科技創(chuàng)新組織機制,部門協(xié)同、市區(qū)(縣)聯(lián)動、產(chǎn)學研融合,一體化高效配置科技資源,深化實施重大(重點)科技專項,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。

加快營造“教育+人才+科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新生態(tài)。聚焦打造科產(chǎn)融合的孵化培育體系,加快建設明月湖科創(chuàng)園,提質發(fā)展國家大學科技園、環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,加快構建全周期全鏈條科技服務體系。深化職務科技成果賦權改革,通過產(chǎn)權激勵進一步調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性。完善高端人才引進機制,健全青年人才培養(yǎng)提升機制,優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務機制,加快建設高層次科技人才匯聚地。

在科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮引領支撐作用

科研院所改革是深化科技體制機制改革的重要一環(huán)。如何推動市屬公益科研院所實行更加靈活的管理制度,建立市場化技術創(chuàng)新和成果轉化機制?

對此,雷虹表示,作為市屬公益科研院所的代表,市科技研究院將堅持問題導向和目標導向,以全面深化改革為牽引,重塑形成“應用基礎研究+產(chǎn)業(yè)技術攻關+成果轉移轉化”的創(chuàng)新體系,實現(xiàn)科研能力、創(chuàng)新活力、發(fā)展績效全面提升,促進全市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,在推動具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮應有的引領支撐作用。

一是重構重點研究領域。圍繞全市“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設需求,聚焦區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素、先進材料、認知智能、激光制造、合成生物等重點領域,強力實施“創(chuàng)新辨識度”和“人才興院”兩大工程,靶向引進“高精尖缺”人才團隊,開展應用技術基礎研究,加強關鍵共性技術和現(xiàn)代工程技術研發(fā)。

二是加強應用技術基礎研究。采取市場化方式,按照“整合重組一批、引進建設一批、謀劃實施一批”的原則,重組一批應用基礎研究中心,加快籌建一批重點實驗室,重點推動碳基前沿材料等領域達到區(qū)域一流水平,全面提升全市重要創(chuàng)新網(wǎng)絡和創(chuàng)新策源能級。

三是聚力產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術攻關。強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新導向的應用技術創(chuàng)新,與市內(nèi)外龍頭骨干企業(yè)共建一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺、概念驗證中心、中試熟化平臺等,加快形成電磁脈沖焊、硬質合金刀具等核心技術或拳頭產(chǎn)品。

四是推動科技成果高效轉移轉化。加快建設重慶市技術轉移研究院,研發(fā)科技成果轉化大模型,升級技術要素公共平臺,面向全市統(tǒng)一歸集、展示、發(fā)布科技成果,挖掘和凝練企業(yè)真實技術需求,培育技術經(jīng)理人、孵化管理人、職業(yè)經(jīng)理人、投資經(jīng)理人隊伍。構建專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)梯次孵化平臺,加強與市內(nèi)外高校產(chǎn)學研協(xié)作,探索科技成果代管和股權代持、“先使用后付費”等改革試點,轉化一批有市場潛力的技術產(chǎn)品。

編輯:譚鑫